Корректировка от 30 июля 2026 года: оправдание предоставления дерогации на реализацию запасов, приписанное без доказательств Министерству экономики, было отклонено, а обращение Générations Futures по поводу переноса взноса PFAS было уточнено: речь идет о запросе к Премьер-министру, отдельном от иска в Совет государственного назначения, поданного в феврале 2026 года по другому указу.

1 января 2026 года Франция официально запретила PFAS в косметике, одежде, обуви и лыжных мазях. Через четыре с половиной месяца я провёл два дня, перебирая товары в Decathlon в Париже и в Sephora République. Жёсткий вердикт: почти весь ассортимент, попадающий под закон, всё ещё стоит на полках и абсолютно легален, потому что произведён до 1 января. Это дерогация в 12 месяцев. Никто о ней не говорит, но она меняет всё.

Что произошло 1 января 2026 года

Закон n° 2025-188 от 27 февраля 2025 года должен был начать действовать с 1 января 2026 года. Два исполнительных указа вышли 22 и 28 декабря 2025 года, то есть за три дня до вступления в силу. Указ 2025-1376 устанавливает пороговые значения концентраций, выше которых запреты применяются: 25 ppb для одного PFAS, измеренного целевым анализом, 250 ppb для суммы целевых PFAS, 50 ppm для фракции полимеров. Три порога — три шкалы для контролёров.

Круг запретов на эту дату: массовая одежда и обувь и их водоотталкивающие пропитки, тональные кремы, водостойкая тушь, антивозрастные кремы, солнцезащитные кремы, помады, лыжные мази. А также водоотталкивающие средства, продаваемые в баллонах, те, что туристы распыляют на Gore-Tex. Это самый широкий по охвату национальный регламент по PFAS, принятый в Европе, и министерство выпустило триумфальное коммюнике 31 декабря.

В тексте, принятом в первом чтении, были кухонные принадлежности: антипригарные сковороды, кастрюли Tefal, покрытия PTFE. Депутаты убрали их в зале, прислушавшись к аргументам группы Seb (33 000 сотрудников). Отрасль получила отсрочку по крайней мере до 2030 года с пересмотром в 2028-м. Пищевые упаковки также не вошли в французский закон, потому что регламент ЕС декабря 2024 года (PPWR) уже покроет их с августа 2026-го. Защитная одежда (военная, пожарные) остаётся освобождённой из‑за отсутствия утверждённых альтернатив.

Итог на местах: водостойкую тушь запрещают, а сковороду, которая выделяет PTFE при нагреве свыше 260 °C, оставляют. НКО активно боролись по этому вопросу в парламентских дебатах, но безуспешно.

Дерогация 12 месяцев: положение, которое меняет всё

Вот фраза, которая лишает закон смысла в 2026 году, дословно из указа: «Продукты, указанные в I статье L. 524-1 Кодекса окружающей среды, содержащие PFAS и произведённые до 1 января 2026 года, могут быть выведены на рынок или экспортированы в течение максимально двенадцати месяцев с этой даты». Перевод: всё, что покинуло производственную цепочку до полуночи 31 декабря 2025 года, можно продавать до 31 декабря 2026 года. Законно. Без санкций. При условии, что можно это доказать.

Это классическая дерогация в праве потребления — реализация остатков на складах. Законодатель дал её, потому что промышленники грозили огромными потерями по нереализованным запасам. Аргумент в пользу меры: не наказывать продукты, уже произведённые и хранящиеся на складах иногда два — три года для сезонных товаров (outdoor, лыжные мази). На бумаге это логично.

Эффект на местах — массовый

Я задал вопрос закупщику одной текстильной сети в Рубе при условии анонимности. Он ответил: «У нас 14–16 месяцев запасов по техническим паркам. Все наши коллекции осень‑зима 2025 были произведены до прошлого лета, то есть до 1 января. Они уходят нормально. Коллекции весна‑лето 2026 тоже, потому что вышли с завода в ноябре. То, что мы должны снять с рынка, — это то, что придёт из Азии после 1 января 2027. Не раньше».

Конкретно: в мае 2026 года на полках всё ещё можно найти Gore‑Tex, обработанный фторированным DWR, водостойкие туши L’Oréal Voluminous, мази Swix CH7 или LF6, фторированные пропитки Nikwax. Все они полностью легальны. Дата производства на упаковке является доказательством. DGCCRF ничего не может изъять, пока дата производства предшествует 1 января 2026 года.

Фактический запрет PFAS на французском рынке, тот, который действительно коснётся потребителя, наступает 1 января 2027 года, а не в 2026-м. Закон был подан как немедленный перелом, но на самом деле это период запуска в 24 месяца между принятием (февраль 2025) и полным исчезновением PFAS с полок (конец 2026). Все это говорили в частном порядке, но никто не написал большими буквами. Это разрыв между эффектом объявления и реальным эффектом.

Как марки позиционируются

Косметика: L’Oréal опередил всех, что неудивительно

L’Oréal ещё в 2018 году объявил об отказе от PFAS и утверждает, что 100 % его формул без PFAS к концу 2024 года, то есть на год раньше юридического срока. Проверка инвентаря ингредиентов на портале «Inside our products» подтверждает уход PTFE и историческое отсутствие PFOA и PFOS. Но расследование медиа Vert в октябре 2024 года нашло PFAS в нескольких позициях, всё ещё продававшихся, в том числе в креме Revitalift и Aquasource от Biotherm. Официальный ответ: эти продукты исчезают по мере слива запасов.

Средние марки (Kiko, Sephora collection, Maybelline) переформулировали к сезону осень 2025. Марки‑аутсайдеры и импортированные азиатские бренды отстают, и некоторые корейские или японские массовые стойкие мэйк‑ап‑референции всё ещё содержат PFAS без маркировки. DGCCRF выпустила в апреле 2026 года информационное предупреждение об источнике этих товаров, но пока не инициировала целевой отзыв.

Текстиль outdoor: Decathlon откладывает решение

Decathlon заявляет, что работает над альтернативами более десяти лет и разработал «новые эффективные гидрофобные решения». На практике группа перевела часть своей линейки Quechua на DWR на основе силиконов и растительных восков. Модели высокого класса (Forclaz, Simond) сохраняют фторированный состав, пока альтернативы не выдерживают 50 циклов стирки, требуемых для сертификата outdoor.

По лыжным курткам Wedze группа сообщает об отсутствии PFAS в моделях 2026–2027 (зимняя коллекция), но признаёт, что модели 2024–2025 и 2025–2026, всё ещё на складе, содержат PFAS. Они остаются на полках до распродажи. Patagonia, Vaude и Houdini уже с 2024 года полностью без PFAS, при ценах на 30–60 % выше, чем эквиваленты Decathlon. Вот реальная дилемма рынка outdoor в 2026 году: платить дороже, чтобы не носить с собой вечный загрязнитель, или ждать, пока масс‑маркет перейдёт в конце 2027‑го.

Для мазей запрет более радикален, потому что Международная федерация лыжного спорта и сноуборда (FIS) уже запретила фторированные мази в соревнованиях в 2023 году. Производители (Swix, Toko, Holmenkol, Briko‑Maplus) переформулировали массовые позиции уже к 2024 году. Зимние Олимпийские игры 2026 в Милане‑Кортине стали первыми ОИ «PFAS‑free» в части скольжения. Остаются запасы. Лыжные клубы и прокаты имеют канистры мази Swix CH или LF, купленные в 2023–2024 годах, которые всё ещё расходуются на базах. Санкций не ожидается, пока дата производства ранее 1 января 2026 года.

Санкции DGCCRF: малооправданно сдерживающие

Режим административных штрафов Указ 2025-1376 предусматривает административные штрафы до 15 000 евро за правонарушение и ежедневные пени до 1 500 евро за каждый день просрочки приведения в соответствие. Эти суммы скопированы с обычного режима DGCCRF по безопасности продукции. Для крупной текстильной группы с оборотом 8 миллиардов евро 15 000 евро — меньше, чем стоимость одного дня нереализованных запасов. Сдерживающий эффект невысок, и экологические организации (Notre Affaire à Tous, Générations Futures) указывали на это ещё при голосовании.

DGCCRF запланировала план проверок PFAS на 2026 год, сосредоточенный на трёх категориях: косметика, импортируемая из‑за пределов ЕС, outdoor‑одежда массовых марок (импортеры из Китая, дропшипинг), и мази, продаваемые в горнолыжных курортах. Сотрудникам разрешено отбирать образцы и отправлять их в аккредитованные лаборатории. Стоимость полного анализа на PFAS составляет порядка 800–1 200 евро за образец, что автоматически ограничивает объём проверок. Министерство не сообщило на 31 марта 2026 года цифр по отобранным пробам.

Первое реальное испытание анонсировано: постсезонные инспекции после лета 2026 года, на «анти‑PFAS распродажных» полках, которые некоторые сети организовали, чтобы быстро реализовать фторированные запасы. Если DGCCRF обнаружит продукты, произведённые после 1 января 2026 года, в этих зонах, последуют штрафы. Не раньше.

Это ещё одно поражение первого года применения. Закон предусматривал налог в размере 100 евро за 100 граммов PFAS, сбрасываемых в воду промышленниками. Он должен был вступить в силу в марте 2026 года. Матиньон перенёс его на 1 сентября 2026 года под давлением химической промышленности, вопреки позиции Министерства экологического перехода, которое настаивало на введении не позднее 1 апреля. Расследование France Info от 13 апреля документировало лоббизм химических федераций (UIC, FNADE) у кабинета Премьер‑министра.

Первоначальная оценка годовых поступлений: 21 миллион евро. С переносом на сентябрь оценка падает до 5 миллионов евро за 2026 год. В теории средства должны идти на очистку загрязнённых участков и на исследования альтернатив, но фактически они растворяются в общем бюджете. Générations Futures обратилась к Премьер‑министру по поводу этого нового переноса, назвав меру подогнанной под отрасль. Ассоциация и Notre Affaire à Tous также подали в феврале 2026 года иск в Conseil d’État против указа, регулирующего траекторию сокращения водных выбросов PFAS — текст, отличающийся от указа, устанавливающего взнос.

Принцип «загрязнитель платит» в полушёпоте Этот налог ложится на производителей и пользователей PFAS в технологических процессах (Arkema, Daikin, 3M). Закон 2025‑188 запрещает готовую потребительскую продукцию с PFAS, но не затрагивает промышленные выбросы. Если взнос размывается, экономическая модель заводов вроде Pierre‑Bénite (Arkema) или Salindres (Daikin) остаётся жизнеспособной, и загрязнение продолжается. Это вторая дверь, оставленная в тексте 2025 года, после годовой дерогации.

Ключевые даты и этапы

  • Запрет на производство и импорт указанных PFAS‑продуктов — вступил в силу
  • Вступление в силу налога PFAS на водные выбросы (100 евро/100 г) — отложено на 1 сентября 2026
  • Окончание дерогации 12 месяцев: запасы PFAS запрещены к продаже — 31 декабря 2026
  • Французский рынок действительно без PFAS по целевым продуктам — с 1 января 2027
  • Пересмотр по кухонной посуде (сковороды, кастрюли) — запланирован
  • Общий запрет на все текстильные изделия — рассматривается

На четыре с половиной месяца после вступления в силу картина ясна: закон 2025‑188 выполнил обещания по охвату (косметика, текстиль, мази), но дерогация в 12 месяцев отложила реальный эффект на полках до конца 2026 года. Контроли DGCCRF стартуют медленно, штрафы мало сдерживают, а налог «загрязнитель платит» был отложен на полгода под давлением лобби химической промышленности. Итоговый вердикт будет ясен зимой 2026–2027, когда полки должны полностью перейти. Для покупателей, которые хотят избегать PFAS уже сейчас, простое правило: проверяйте дату производства или выбирайте марки, которые заранее отказались от PFAS (Patagonia, Vaude, Houdini в outdoor; L’Oréal и Sephora collection в косметике). Январский запрет 2026 года не стал разрывом — это мягкий старт, и индустрия прекрасно это поняла.

Закон n° 2025-188 от 27 февраля 2025 года — текст на Légifrance

Указ n° 2025-1376 от 28 декабря 2025 года — текст на Légifrance

Материалы по поэтапному запрету PFAS — Министерство экономики

Окончание PFAS: одежда с водоотталкивающей пропиткой в поиске альтернатив — Reporterre

Лыжи: фторированные мази запрещены с 1 января — Reporterre

Налог на «вечные» загрязнители: промышленность спасена до 1 сентября 2026 — Reporterre

PFAS в косметике: 100 % формул L’Oréal без PFAS к концу 2024 — заявление L’Oréal

PFAS: исторический запрет во Франции с 1 января 2026 — ATMO BFC

Дела по загрязнениям и судебные решения в Salsigne, Locacil и других производствах — сводки и решения судов